深化國資國企改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、盤活存量資產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化資源配置、提高國有資本運行效率、防范資本運營和監(jiān)管風險隱患的重要舉措。W縣為增強國企資本實力、助力地方經(jīng)濟發(fā)展、充分盤活存量資產(chǎn)、提高存量資產(chǎn)效能，委托中澤融信對本縣出租、閑置非公益性國有資產(chǎn)進行全面清查及梳理，并提出存盤活路徑。

明確總體工作思路

項目前期積極與該縣領(lǐng)導對接，開展盡職調(diào)查，確立工作思路。主要明確縣屬存量資產(chǎn)概況，全面梳理清查出租、閑置非公益性國有資產(chǎn)，為該縣國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。通過將國有資產(chǎn)梳理注入國有企業(yè)，把縣屬國有企業(yè)打造成實力雄厚、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、健康發(fā)展并具有投、融、建、管、營及償債能力為一體的市場主體和經(jīng)營主體。

成立工作專班小組

為更好推動項目發(fā)展，中澤融信選擇具備相關(guān)技能和經(jīng)驗的成員成立了工作專班小組，制定了詳細的工作計劃與時間任務(wù)分配表等，實地進行清查和調(diào)研，定期與縣委縣政府進行溝通交流，匯報工作進展情況，及時根據(jù)項目實際進展情況調(diào)整后續(xù)工作計劃，確保項目順利進行。

開展資產(chǎn)清查梳理

為更好地梳理全縣各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)總體存量資產(chǎn)、國有資源以及資產(chǎn)資源的債權(quán)債務(wù)、特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)等情況，根據(jù)W縣所提供的資產(chǎn)清單，專班小組對資產(chǎn)進行一一梳理和確認，扎實穩(wěn)打做好前期工作。W縣縣委縣政府高度重視，多次召開會議對資產(chǎn)項進行研討，通過實地走訪調(diào)研，專班小組共梳理縣級資產(chǎn)超200項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)4000余項。經(jīng)匯總分析調(diào)研結(jié)果，梳理出可進行劃轉(zhuǎn)注入縣屬國有企業(yè)的資產(chǎn)超220項。

制定存量資產(chǎn)盤活劃轉(zhuǎn)方案

根據(jù)資產(chǎn)梳理情況及W縣的實際情況，制定出具體的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案，將資產(chǎn)依據(jù)不同類別進行分類，提出相對應(yīng)的劃轉(zhuǎn)流程。確定通過資產(chǎn)重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，將全縣存量資產(chǎn)進行盤活。在項目實施過程中，專班小組對資產(chǎn)注入流程進行指導，針對實際操作過程中遇到的問題，逐一給予切實可行的解決辦法。項目的實施壯大了W縣縣屬國企的資產(chǎn)資源，有效提升了企業(yè)的融資能力，進一步加強和規(guī)范了W縣存量資產(chǎn)的管理工作。

盤活存量資產(chǎn)，推動國資國企改革，有助于加強政企合作，實現(xiàn)縣國有企業(yè)增資卸債，優(yōu)化企業(yè)布局、調(diào)整各種資源要素的結(jié)構(gòu)，切實提高縣國有企業(yè)市場競爭力、投融資能力以及綜合實力，使其成為真正獨立的市場化主體，獲得更多更大的效益和更廣更遠的發(fā)展機會。

中澤融信是政府投融資與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)的全過程綜合咨詢服務(wù)機構(gòu)，致力于為各級政府部門、企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)多元的政府投融資咨詢、PPP 與專項債項目全生命周期咨詢、地方政府債務(wù)風險防范與化解、平臺公司轉(zhuǎn)型與發(fā)展、預算績效管理咨詢等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)及造價咨詢、全過程工程咨詢等建設(shè)項目工程咨詢服務(wù)。

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